25 созыв

г.Бишкек

от 2 декабря 2009 года N 114

ПОСТАНОВЛЕНИЕ БИШКЕКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША

Об организации финансирования проектов местных

сообществ, направленных на развитие города Бишкек,

за счет стимулирующих (долевых) грантов

В целях организации процесса финансирования и мониторинга реализации проектов местных сообществ, направленных на развитие города Бишкек, за счет стимулирующих (долевых) грантов, Бишкекский городской кенеш постановляет:

1. Утвердить:

- форму грантового соглашения на передачу и целевое использование средств гранта (приложение 1);

- перечень документов, необходимых для сдачи итогового отчета грантополучателем (приложение 2);

- форму отчета по итогам реализации проекта (приложение 3);

- состав грантовой комиссии местного самоуправления города Бишкек (приложение 4);

- форму заявки на получение стимулирующего (долевого) гранта (приложение 5).

2. Мэрии города Бишкек:

- совместно с Агентством по развитию местного самоуправления (Косумбаев Д.О.), районными администрациями мэрии города Бишкек (Осмоналиев А.Ш., Салиев С.С., Алиев А.Т., Чылабаева А.Т.) и районными территориальными депутатскими группами Бишкекского городского кенеша (Рыскулов Э.Р., Шин С.Р., Акназарова Р.К., Алимбеков Н.К.) организовать работу по подготовке и проведению конкурса проектов местных сообществ, финансированию победителей и мониторингу реализации проектов;

- опубликовать в средствах массовой информации объявление об открытом конкурсе проектов местных сообществ на соискание грантового финансирования;

- обеспечить широкое распространение информации о финансировании проектов местных сообществ за счет стимулирующих (долевых) грантов;

- на постоянной основе осуществлять информационную, консультационную и экспертную поддержку процесса финансирования проектов местных сообществ.

3. Бишкекскому городскому финансовому управлению (Оскомбаев М.К.) за счет средств, предусмотренных в бюджете города на стимулирующие (долевые) гранты:

- обеспечить финансирование проводимых на базе Агентства по развитию местного самоуправления мероприятий, связанных с организацией конкурса проектов местных сообществ на соискание грантового финансирования, содействием заявителям по подготовке ими проектных заявок, организационной, технической, информационной, консультационной и экспертной поддержкой процесса финансирования проектов местных сообществ, оценкой и мониторингом реализации проектов;

- в соответствии с решениями грантовой комиссии обеспечить финансирование проектов местных сообществ, победивших в открытом конкурсе на соискание грантового финансирования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателей постоянных комиссий Бишкекского городского кенеша по бюджету и финансам Аманкулова М.А., по организационным вопросам, развитию местного самоуправления и работе с общественными организациями Бишкекского городского кенеша Шабданова У.Т. и первого вице-мэра города Бишкек Исмаилова М.А.

Председатель Бишкекского

городского кенеша А.Суракматов

Приложение 1

к постановлению Бишкекского

городского кенеша

от 2 декабря 2009 года N 114

ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

на передачу и целевое использование средств гранта N ___

г.Бишкек от "___" __________ 200__ года

Мэрия города Бишкек, именуемая в дальнейшем "Грантодатель", в лице _______________________________________________________________________ ______________________ действующего на основании ______________________ _______________________________________________________________________ ______________________________________________________ с одной стороны, и _____________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

(указывается полное наименование организации)

именуемый в дальнейшем "Грантополучатель", в лице _____________________ _______________________________________________________________________

(указывается ФИО и должность лица, уполномоченного подписать

_______________________________________________________________________

Соглашение от имени "Грантополучателя"

действующего на основании _____________________________________________ _______________________________________________________________________

(указывается документ и его реквизиты, на основании

_______________________________________________________________________

которого действует данное лицо - устав, доверенность, другое)

с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Грантовое соглашение (далее - Соглашение) заключено на основании решения грантовой комиссии местного самоуправления города Бишкек по рассмотрению и осуществлению отбора на финансирование проектов местных сообществ за счет средств стимулирующих (долевых) грантов от "___"__________ 200__ г. N ___ и в соответствии с Положением "О порядке финансирования проектов, направленных на развитие города Бишкек, за счет стимулирующих (долевых) грантов местного самоуправления города Бишкек", утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от "___" _____________ 2009 года N ____.

1.2. Предметом настоящего Соглашения является выделение на 200__ год Грантодателем стимулирующего (долевого) гранта Грантополучателю в сумме _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (_____________________________________________________________________) сомов для реализации проекта __________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

(наименование проекта)

1.3. Грантодатель передает Грантополучателю денежные средства (далее - Грант), а Грантополучатель обязуется принять Грант и распорядиться им в соответствии с целями, условиями и в порядке, указанными в заявке N ____ от "___" ___________ 2009 года и определенными настоящим Соглашением и приложениями к нему.

1.4 Срок действия Гранта _________________________________________

II. Цели Гранта

2.1. Основными целями Гранта являются ____________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

Подробное описание целей Гранта дается в заявке N _______ от "___" _______________ 2009 года и календарном плане работ, которые полностью согласованы сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.

Календарный план работ не может быть изменен Грантополучателем в одностороннем порядке.

III. Состав Гранта

3.1. В состав Гранта входят денежные средства в размере __________ _______________________________________________________________________

(указывается прописью сумма денежных средств,

_______________________________________________________________________

которые передаются Грантополучателю)

в виде утвержденного бюджета Гранта (сметы расходов по Гранту, которая прилагается к Соглашению).

Порядок и график целевого финансирования Гранта прилагается к Соглашению.

IV. Права и обязанности Грантодателя

4.1. Грантодатель обязуется передать Грант Грантополучателю в полном объеме, в сроки и в соответствии с условиями, определенными настоящим Соглашением и приложениями к нему. Грантодатель не в праве изменять указанные условия в одностороннем порядке.

4.2. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельность Грантополучателя, связанную с реализацией настоящего Соглашения. Не считаются вмешательством в деятельность Грантополучателя указанные в заявке на получение Гранта и утвержденные настоящим Соглашением и приложениями к нему мероприятия, в рамках которых Грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием Гранта и надлежащим выполнением Грантополучателем календарного плана работ и мероприятий, заявленных на этапе соискания Гранта.

4.3. Грантодатель вправе требовать от Грантополучателя финансовой и иной отчетности относительно реализации средств Гранта или иных сведений, по усмотрению Грантодателя.

V. Права и обязанности Грантополучателя

5.1. Грантополучатель обязуется использовать Грант исключительно на цели, определенные заявкой N ____ и настоящим Соглашением.

5.2. Грантополучатель обязуется реализовать мероприятия, определенные календарным планом в полном объеме и в установленные настоящим Соглашением сроки.

5.3. Грантополучатель не в праве произвольно изменять назначение статей расходов, утвержденных настоящим Соглашением.

5.4. Грантополучатель в пределах согласованной сметы расходов и структурой проекта (см. заявку N ____), вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц.

5.5. Грантополучатель обязуется не использовать средства Гранта для коммерческих, религиозных и политических целей.

5.6. Если в результате надлежащей реализации настоящего Соглашения Грантополучатель приобретает незапланированные преимущества или доходы, выраженные в денежных средствах или имуществе, он незамедлительно извещает об этом Грантодателя, который принимает решение о дальнейшем использовании полученного.

5.7. Грантополучатель ведет бухгалтерский учет, бухгалтерскую и налоговую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.

VI. Отчетность и контроль

6.1. Устанавливаются следующие формы отчетности об использовании Гранта и выполнении работ, предусмотренных календарным планом:

6.1.1. Текущие (промежуточные) и итоговые письменные отчеты о выполнении работ, предусмотренным календарным планом:

а) Текущие (промежуточные) письменные отчеты представляются ______ _______________________________________________________________________

(указать периодичность)

б) Итоговый письменный отчет (содержательный) представляется не позднее _______________________________________________________________

(указать срок)

6.1.2. Текущие (промежуточные) письменные финансовые отчеты об использовании предоставленных средств Гранта:

а) Текущие (промежуточные) финансовые письменные отчеты представляются ________________________________________________________________

(указать периодичность)

б) Итоговый финансовый письменный отчет представляется не позднее _______________________________________________________________________

(указать срок)

6.2. Текущий и итоговый контроль за использованием финансовых средств и имущества, а так же за выполнением работ осуществляется Грантодателем на основе отчетов, указанных в пункте 6.1 настоящего Соглашения и мониторинга, осуществляемого организацией или лицами, уполномоченными Грантодателем.

VII. Ответственность Сторон

7.1. Стороны несут имущественную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VIII. Срок действия настоящего Соглашения

8.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

8.2. Настоящее соглашение может быть расторгнут досрочно:

8.2.1. Соглашением сторон.

8.2.2. По решению судебного органа.

8.2.3. По решению грантовой комиссии местного самоуправления города Бишкек (далее - грантовая комиссия).

8.3. В случае досрочного прекращения действия настоящего Соглашения Грантополучатель отчитывается по использованию фактически полученных денежных средств и имущества в порядке, установленном разделом VI настоящего Соглашения. Решение по возврату неиспользованных средств Гранта, либо об отзыве всей суммы Гранта принимается Грантодателем на основе заключения грантовой комиссии.

IX. Изменение и дополнение условий

настоящего Соглашения

9.1. Изменение и дополнение условий настоящего Соглашения производится соглашением сторон, оформленным в письменной форме в виде протокола.

9.2. Не допускается изменение и дополнение условий настоящего Соглашения, ухудшающих положение Грантополучателя.

X. Разрешение споров

10.1. Все споры по настоящему Соглашению разрешаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

XI. Дополнительные условия

11.1. ____________________________________________________________

11.2. ____________________________________________________________ _______________________________________________________________________

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Грантодателя и Грантополучателя.

ХII. Приложения к настоящему Соглашению

12.1. Настоящее Соглашение действительно и имеет юридическую силу при наличии следующих приложений, утвержденных Грантодателем:

12.1.1. Заявка на получение Гранта N ____________.

12.1.2. Календарный план работ по реализации Гранта.

12.1.3. Смета расходов по Гранту.

12.1.4. Порядок и график целевого финансирования Гранта.

12.1.5. __________________________________________________________

12.1.6. __________________________________________________________

12.1.7. __________________________________________________________

Юридический адрес и другие реквизиты Сторон

ГРАНТОДАТЕЛЬ ГРАНТОПОЛУЧАТЕЛЬ

Мэрия города Бишкек ____________________________

720000, Кыргызская Республика, ____________________________

г.Бишкек, проспект Чуй, 166 ____________________________

"___" __________ 200__ г. "___" __________ 200__ г.

подпись м.п. подпись м.п.

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша Ю.Шкуропатов

Приложение 2

к постановлению Бишкекского

городского кенеша

от 2 декабря 2009 года N 114

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, необходимых для сдачи

итогового отчета Грантополучателем

1. Письмо от организации-заявителя (Грантополучателя) о закрытии проекта.

2. Отчет по итогам реализации проекта (с приложением образцов продуктов проекта либо фотографий продуктов и описанием результатов проекта).

3. Акт приемки выполненных работ (для строительных и ремонтных работ).

4. Финансовый отчет и документация:

- выписка из банка о средствах на счете Грантополучателя;

- справка о движении денежных средств Грантополучателя;

- документы, подтверждающие внесение мобилизованных ресурсов и собственное софинансирование по проекту;

- копии договоров, заключенных Грантополучателем по реализации проекта;

- копии счет-фактур на закупленные Грантополучателем товары и услуги (при выполнении грантополучателем работ по проекту самостоятельно);

- копии трудовых соглашений и ведомости по заработной плате (при выполнении грантополучателем работ по проекту самостоятельно);

- другие финансовые документы Грантополучателя, имеющие отношение к проекту.

5. Анкета по улучшению механизмов грантового финансирования.

Сроки доработки и сдачи итогового отчета Грантополучателем устанавливаются секретарем грантовой комиссии местного самоуправления города Бишкек.

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша Ю.Шкуропатов

Приложение 3

к постановлению Бишкекского

городского кенеша

от 2 декабря 2009 года N 114

Типовая форма итогового отчета

ОТЧЕТ

по итогам реализации проекта

_______________________________________________________________

финансируемого за счет средств стимулирующих (долевых) грантов,

г.Бишкек

Регистрационный N проекта ________________________________________

Организация-заявитель ____________________________________________

ФИО ответственного исполнителя ___________________________________

1. Что планировалось сделать (в соответствии с поданной на конкурс заявкой):

- перечислить основные мероприятия;

- указать общую стоимость проекта, сумму софинансирования, сумму Гранта.

2. Что было сделано (фактически):

- прописать характер вклада (софинансирования и мобилизованных ресурсов);

- перечислить подробно реализованные мероприятия.

3. Что не выполнено (если есть):

- перечислить;

- указать причины невыполнения;

- предложения по доработке невыполненного.

4. Что получено (в результате):

- достигнутые результаты;

- достигнутый/долгосрочный эффект от реализации проекта;

- количественные и качественные показатели.

5. Дополнительная информация.

6. Выводы и заключение.

В соответствии со взятыми на себя обязательствами по реализации настоящего проекта, сообщаем, что:

- выделенные в 200__ году мэрией города Бишкек ___________________ (указывается сумма) сом, за счет средств стимулирующих (долевых) грантов, использованы/не использованы по целевому назначению;

- внесен собственный вклад в виде ____________ (прописать подробно характер вклада, например: вклад жильцов/аренда/оборудование/материалы/ другое) в размере ________________________________ сом (указать сумму);

- все намеченные и заявленные по проекту мероприятия выполнены/не выполнены;

- условия грантового соглашения соблюдены/не соблюдены;

- поставленные проектом задачи и ожидаемые результаты достигнуты/не достигнуты;

- нарушений во время проведения деятельности по проекту не было/были (указать, какие).

____________________________ _____________

ФИО руководителя организации подпись

____________________________ _____________

ФИО ответственного лица подпись

____________________________ _____________

ФИО бухгалтера проекта подпись

"___" ____________ 200__ г.

МП

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша Ю.Шкуропатов

Приложение 4

к постановлению Бишкекского

городского кенеша

от 2 декабря 2009 года N 114

СОСТАВ

грантовой комиссии местного

самоуправления города Бишкек

1. Председатель комиссии - первый вице-мэр города Бишкек.

2. Заместитель председателя - председатель постоянной комиссии по бюджету и финансам Бишкекского городского кенеша.

3. Секретарь комиссии - директор Агентства по развитию местного самоуправления мэрии города Бишкек.

Члены комиссии:

4. Председатель постоянной комиссии по организационным вопросам, развитию местного самоуправления и работе с общественными организациями Бишкекского городского кенеша.

5. Руководитель Ленинской районной территориальной депутатской группы Бишкекского городского кенеша.

6. Руководитель Октябрьской районной территориальной депутатской группы Бишкекского городского кенеша.

7. Руководитель Первомайской районной территориальной депутатской группы Бишкекского городского кенеша.

8. Руководитель Свердловской районной территориальной депутатской группы Бишкекского городского кенеша.

9. Советник мэра города Бишкек.

10. Руководитель аппарата мэрии города Бишкек.

11. Начальник Бишкекского городского финансового управления.

12. Заведующий отделом Агентства по развитию местного самоуправления мэрии города Бишкек.

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша Ю.Шкуропатов

Приложение 5

к постановлению Бишкекского

городского кенеша

от 2 декабря 2009 года N 114

Форма N 1

Реквизиты организации (юридический и почтовый адреса, телефоны)

_______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

Руководитель организации (ФИО, должн.)

_______________________________________________________________________

Руководитель проекта (ФИО, должн.)

_______________________________________________________________________

Бухгалтер проекта (ФИО)

_______________________________________________________________________

Место реализации проекта (точный адрес):

_______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

Подпись руководителя

проекта ___________

6. Подтверждающие документы по софинансированию и мобилизованным

ресурсам:                                                        ┌────┐

от не менее чем трех организаций-поставщиков (подрядчиков)

                                          └──────────────────────────┘

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша Ю.Шкуропатов