Кабинет Министров Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений и дополненений
в Регламент Бишкекского городского
кенеша
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации от 29 мая 2008 года, №99 Бишкекский городской Кенеша
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Регламент Бишкекского городского Кенеша депутатов, утвержденный постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов «О Регламенте Бишкекского городского кенеша депутатов» от 17 мая 2005 года №37 следующие изменения и дополнения:
1.Добавить в текс Регламента преамбулу в следующей редакции:
«Жители города Бишкек имеют равные права на осуществление местного самоуправление как непосредственно, так и через своих представителей. Для реализации права граждан на местное самоуправление через своих представителей, прозрачности формирования городской политики, открытости деятельности Бишкекского городского Кенеша утверждается настоящий Регламент».
2. По всему тексту Регламента слова «Бишкекский городской кенеш депутатов» заменить на слова «Бишкекский городской Кенеша» в соответствующих падежах.
3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Городской кенеш является юридическим лицом, имеющим собственное имущество и отвечающим по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть ответчиком и истцом в суде, имеет печать, штамп и бланки с символикой представительного органа местного самоуправления, расчетные счета в банковских учреждениях.
«Городской кенеш является юридическим лицом, имеющим собственное имущество и отвечающим по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть ответчиком и истцом в суде, имеет печать, штамп и бланки с символикой представительного органа местного самоуправления, расчетные счета в банковских учреждениях.
Городской Кенеш самостоятельно решает вопросы, отнесенные законодательством Кыргызской Республики к его функциям и полномочиям, обеспечивает исполнения принятым им решений, осуществляет контроль за их исполнением».
4. По всему тексту Регламента слова «депутатские объединения,(фракции)» исключить во всех падежах.
5. В статье 8 третий и четвертый абзацы исключить, дополнить статью абзацами следующего содержания:
«Депутат городского Кенеша не может состоять на государственной или муниципальной службе,
Депутат городского Кенеша не может использовать свой депутатский мандат в целях, не связанных с депутатской деятельностью.
Депутат городского Кенеша не может быть по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности уволен с работы (кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации), а также переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу (должность) без предварительного согласия с городским Кенешем, а в период между сессиями городского Кенеша – с председателем городского Кенеша и с учетом заключения постоянной комиссии по мандату, регламенту, этике, правовым вопроса, защите интересов граждан и работе с правоохранительными органами».
6. В статье 9 третий абзац исключить, предпоследний абзац изложить в следующей редакции:
«Председатель городского Кенеша не вправе занимать любую другую оплачиваемую должность».
7.В статье 10 третий, четвертый и пятый абзацы исключить, предпоследний абзац изложить в следующей редакции:
«Заместитель председателя городского Кенеша осуществляет свою деятельность на общественных началах и не вправе совмещать иную должность в городском Кенеше».
8.В статье 13 в двадцать третьем абзаце исключить слова «а также трудоустройстве депутатов городского Кенеша, работавших на постоянной основе, при завершении очередного созыва».
Статью 13 дополнить абзацем следующего содержание:
- издает распоряжения по вопросам создания рабочих групп или комиссий для подготовки материалов на Президиум или на сессию.
9. В статье 15 слово «осуществлении» заменить словом «реализации».
10. В статье 18:
- Шестой и седьмой абзацы текста объединить;
- В 11 абзаце после слова «специалистов» дополнить словами «Территориальных органов государственной власти»;
- В 12 абзаце слово «коммунальной» заменить на слово «муниципальной»;
- В 13 абзаце после слов «специалистов» добавить слово «экспертов».
11. В статье 20 в седьмом абзаце исключить слово «всех». В этом же абзаце после слов «специалистов» дополнить словом «экспертов», также заменив девятым абзаце слово «допросах» на слово «вопросах».
12. Название главы 4 изложить в следующей редакции:
«Депутатские группы». В этой же главе статью 26 изложить в следующей редакции:
«для совместной работы по осуществлению депутатских полномочий депутаты могут на основе взаимного согласия объединятся в депутатские группы. Председатель городского Кенеша и его заместитель не могут входить в состав депутатских групп».
13. В статье 27 в первом абзаце исключить слова «не вошедшие во фракции».
14. В статье 34 конец второго абзаца дополнить словами в соответствующих падежах «территориальная депутатская группа».
15. В статье 36 исключить слово «государственными» в конце предложения дополнить текст словами «города Бишкек».
16. В статье 39 изложить в следующей редакции:
«Руководитель территориальной депутатской группы не вправе занимать должность председателя и заместителя председателя постоянной комиссии. Руководитель территориальной депутатской группы и его заместитель осуществляют свои должностные обязанности на общественных началах или на постоянной основе».
17. В статье 40 во втором абзаце исключить слово «государственный».
18. В статье 41 в первом абзаце исключить слова «представительная власть». Четвертый абзац статьи изложить в следующей редакции:
- оказания совместно с районными администрациями содействия в организации методической и правовой помощи в проведении выборов органов территориального общественного самоуправления»;
- в предпоследнем абзаце исключить слово «государственных»;
- последний абзац изложить в следующей редакции:
«районные администрации информируют территориальные депутатские группы о своих решениях, касающихся деятельности предприятий, организаций, учреждений, режимов работы хозяйственных субъектов, правил и вопросов местного значения, связанных с системой жизнеобеспечения территории района».
19. В статье 42 исключить слово «государственные».
20. В статье 43 в первом и во втором абзаце слова «ведущего специалиста» заменить на слова «аппарат городского Кенеша». Последний абзац статьи исключить.
21. В статье 45 перед словом «постоянные» добавить слово «Президиум».
22. Статью 47 дополнить третьим абзацем следующего содержание:
- «справка- обоснование, в которой указываются мотивы и цели внесения проекта, ссылка на закон и принятые акты городского Кенеша».
- в этой же статье пятый абзац изложить в следующей редакции:
«в случае, если проект постановление городского Кенеша содержит предложения, предусматривающее поступление или расходование материальных или финансовых ресурсов, разработчиками предоставляется экономическое обоснование с указанием в нем соответствующих расчетов».
23. Статью 49 изложить в следующей редакции:
«Преамбула документов должна содержать краткое обоснование целей и задач постановления с указанием ссылки на закон , а при необходимоти и на решения городского Кенеша».
24. Статью 52 изложить в следующей редакции:
- «По решению городского Кенеша рассмотрение проектов постановлений может проводится в одном, двух или трех чтениях».
25. В статье 55 перед словом «руководители» дополнить текст словами «председатели постоянных комиссий».
26. В статье 70 первый абзац изложить в следующей редакции:
«В каждом постановлении и решении городского Кенеша указывается исполнитель».
- последний абзац исключить.
27. Статью 74 изложить в следующей редакции:
«протокол сессии оформляется не позднее 15 дней после окончания работы сессии, предписывается председателем городского Кенеша и секретариатом сессии. Выписки из протокола сессии для доработки постановлений сессий городского Кенеша оформляются, как правило, в недельный срок».
28. В статье 75 слова «сдаются на хранение» заменить на слово «хранятся».
29. В статье 80 в первом абзаце слово «принятия» заменить на слово «подписания».
30.В статье 81 абзац второй изложить в следующей редакции:
«Нормативные правовые акты городского Кенеша, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, интересы юридических лиц, подлежат государственной регистрации в органах юстиции и опубликованию в средствах массовой информации».
31.В статье 84 абзацы 17, 18 и 19 исключить.
32. В статье 87 второй абзац изложить в следующей редакции:
«Подготовку первой сессии проводит организационный комитет (далее Оргкомитет), сформированный согласно норме, установленной на общем собрании вновь избранных депутатов городского Кенеша. Полномочия депутатов предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первой сессии нового созыва либо досрочным роспуском городского Кенеша».
33. В статье 88 цифры «99» заменить на «87».
34. В статье 91 в первом абзаце слово « мэрии города Бишкек».
Слово «специальные» заменить на слова «при необходимости».
35. В статье 92 первый абзац изложить в следующей редакции:
«Сессии городского Кенеша, либо рассмотрение отдельных вопросов повестки дня могут проводиться закрыто, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Кыргызской Республики».
36. В статье 98 первый и второй абзацы изложить в следующей редакции:
«Проект повестки дня, материалы очередной сессии городского Кенеша раздаются депутатам, либо рассылаются им по электронной почте как правило, непозднее пяти дней до начала сессии. Президиум вправе протокольным решением внести на сессию дополнительные вопросы в соответствии с планом работы городского Кенеша при условии соблюдения порядка их внесения».
37.В статье 105 абзацы 10 и 11 изложить в следующей редакции:
- «вносить предложения о проведении проверок и создании депутатских комиссий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и настоящим Регламентом;
- «вносить предложения по изменению действующих решений городского Кенеша».
38.Статью 148 изложить в следующей редакции:
«Городской Кенеш устанавливает порядок пользования и распоряжения муниципальной собственностью местного сообщества, осуществляет контроль за ее использованием».
Решения по вопросам, определенным в статьях 143, 145-148 настоящего Регламента принимаются большинством голосов от общего числа депутатов городского Кенеша». В связи с этим указанные слова в данных статьях исключаются.
39. Главу 17 исключить.
40. В главе 18 исключить словосочетание и слова «Чон – Арыкский поселковый кенеш во всех падежах».
41. Статью 167 изложить в следующей редакции:
«Городской Кенеш устанавливает порядок передачи органам территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) вопросов местного значения, передачи в собственность хозяйственных объектов, жилого и нежилого фонда, материальных и иных ресурсов.
В своей деятельности органы ТОС подотчетны собраниям граждан, их избравших, и зарегистрировавшему их городскому Кенешу.
Городской Кенеш, мэрия города Бишкек, районный администрации содействуют реализации решений и предложений органов ТОС. В установленные сроки рассматривают их и представляют обоснованные ответы на их решения и предложения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в форме советов и комитетов микрорайонов жилищных комплексов, домовых, уличных и квартальных комитетов и других формах, предусмотренных действующим законодательством Кыргызской Республики.
Различные формы ТОС приобретает свой статус с момента учетной регистрации в городском Кенеше».
42. В статье 177 первый абзац исключить.
43. В статье 195 третий абзац изложить в следующей редакции:
«Штат и структура аппарата городского Кенеша утверждаются сессией городского Кенеша на основе типовых нормативов, определяемым Правительством Кыргызской Республики».
44. В статье 199 второй абзац исключить.
45. Содержание статьи 207 перенести в статью 206 третьим абзацем.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по мандату, регламенту, этике, правовым вопросам, защите интересов граждан и работе с правоохранительными органами Бишкекского городского Кенеша (Садыков Н.Б.).
