Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БИШКЕКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША
О внесении изменений в постановление Бишкекского городского кенеша «О муниципальном жилищном фонде, порядке его предоставления и определения размера оплаты и структуры оплаты за жилое помещение муниципального жилищного фонда» от 31 мая 2018 года № 67
В целях рационального использования объектов муниципальной собственности города Бишкек, совершенствования порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Бишкек гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, состоящим в трудовых отношениях с организацией, предприятием или учреждением органа местного самоуправления города Бишкек и нуждающимся в получении служебного жилья, в соответствии со статьями 38, 39, 56 и 57 Жилищного кодекса Кыргызской Республики, статьей 19 Закона Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество», статьей 34 Закона Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» Бишкекский городской кенеш постановляет:
1. Внести в постановление Бишкекского городского кенеша «О муниципальном жилищном фонде, порядке его предоставления и определения размера оплаты и структуры оплаты за жилое помещение муниципального жилищного фонда» от 31 мая 2018 года № 67 следующие изменения:
1) пункт 2 дополнить подпунктом 4 в следующей редакции:
«4) заключить договоры имущественного найма жилого помещения с пользователями жилых помещений муниципального жилищного фонда, проживающими в служебных жилых помещениях на основании ордеров, выданных до вступления в силу настоящего постановления.»;
2) в Положении о порядке использования и предоставления муниципального жилищного фонда, утвержденном вышеуказанным постановлением:
– в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Кыргызской Республики и устанавливает единый порядок:
– учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
– предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда в срочное возмездное пользование;
– предоставления служебных жилых помещений;
– приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда.»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые предоставляются гражданам Кыргызской Республики, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в порядке, определенном настоящим Положением;»;
в абзаце четвертом слово «структурное» исключить;
дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
«комиссия по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий – коллегиальный орган, создаваемый при уполномоченном органе по вопросам учета граждан в соответствии с настоящим Положением для постановки на учет и учета граждан, проживающих на территории города Бишкек и нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным законодательством Кыргызской Республики;
комиссия по вопросам управления муниципальным жилищным фондом – коллегиальный орган, создаваемый в соответствии с настоящим Положением для решения вопросов, связанных с предоставлением, управлением и приватизацией жилых помещений муниципального жилищного фонда.»;
– в пункте 3 слово «распоряжением» заменить словом «решением»;
– пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом согласно очередности в следующем порядке:
– по одному жилому помещению лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в каждом административном районе города Бишкек;
– одно служебное жилое помещение лицу, состоящему на учете по месту работы и нуждающемуся в улучшении жилищных условий.»;
– пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным законодательством Кыргызской Республики.»;
– в пункте 10 слово «личной» заменить словом «частной»;
– абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:
«справки о составе семьи и с фактического места жительства, выданные органами местного самоуправления города Бишкек посредством автоматизированной информационной системы «Санарип аймак»;»;
– пункт 12 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства производится решением уполномоченных органов по вопросам учета граждан при наличии заключения комиссии по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, функционирующей в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.»;
– Положение дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, осуществляется уполномоченным органом на основании заключения комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом, образованной в соответствии с пунктом 241 настоящего Положения.
Для принятия на учет по месту работы администрация и профсоюзный комитет организации, предприятия или учреждения органов местного самоуправления города Бишкек подают в уполномоченный орган соответствующее ходатайство о предоставлении лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, служебного жилого помещения с приложением документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, которые подлежат рассмотрению комиссией по вопросам управления муниципальным жилищным фондом.»;
– пункт 17 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) непредоставления справок о составе семьи и с фактического места жительства, выданных органами местного самоуправления города Бишкек посредством автоматизированной информационной системы «Санарип аймак»;
– пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Комиссией по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно проводится уточнение очередности предоставления жилых помещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. При необходимости проверяется полнота и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.»;
– Положение дополнить пунктом 221 следующего содержания:
«221. Очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет по месту жительства, определяется уполномоченными органами по вопросам учета граждан на основании даты записи о принятии на учет, зафиксированной в Книге учета граждан.
Очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет по месту работы, определяется уполномоченным органом на основании заключения комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом, которая учитывает дату регистрации в уполномоченном органе ходатайства администрации и профсоюзного комитета организации, предприятия или учреждения органов местного самоуправления города Бишкек о предоставлении лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, служебного жилого помещения.»;
– пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом по решению мэрии города Бишкек на возмездной основе в срочное пользование сроком на десять лет.
Решение мэрии города Бишкек принимается на основании предложения уполномоченного органа, внесенного в соответствии с заключением комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом.»;
– Положение дополнить пунктами 241, 242 следующего содержания:
«241. Для решения вопросов, связанных с предоставлением в срочное возмездное пользование жилых помещений муниципального жилищного фонда, при уполномоченном органе создается комиссия по вопросам управления муниципальным жилищным фондом.
Состав комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом и порядок ее работы утверждается соответствующим решением мэрии города Бишкек.
Комиссия по вопросам управления муниципальным жилищным фондом рассматривает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и выносит заключения по следующим вопросам:
– постановка на учет и определение очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет по месту работы;
– предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда в срочное возмездное пользование лицам, состоящим на учете по месту жительства;
– предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда в срочное возмездное пользование лицам, состоящим на учете по месту работы, в качестве служебных;
– включение жилых помещений муниципального жилищного фонда в число служебных;
– исключение жилых помещений муниципального жилищного фонда из числа служебных;
– приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда.
242. Комиссия по вопросам управления муниципальным жилищным фондом рассматривает полноту и соответствие требованиям законодательства Кыргызской Республики документов и информации, представленных уполномоченными органами по вопросам учета граждан, а также администрацией и профсоюзным комитетом организации, предприятия или учреждения органов местного самоуправления города Бишкек.»;
– пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Жилые помещения, высвобождающиеся в домах муниципального жилищного фонда (выморочные, высвобожденные), предоставляются уполномоченным органом в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения в срочное возмездное пользование на основании решения мэрии города Бишкек лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в порядке, определенном настоящим Положением и Жилищным кодексом Кыргызской Республики.»;
– пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда производится уполномоченным органом на основании решения мэрии города Бишкек.
Решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда может быть пересмотрено мэрией города Бишкек до заключения договора имущественного найма жилого помещения, если выявятся обстоятельства, которые не были ранее известны и могли повлиять на принятие решения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда гражданину.»;
– пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Жилое помещение муниципального жилищного фонда включается в число служебных по предложению уполномоченного органа, внесенного на основании заключения комиссии по предоставлению муниципального жилищного фонда, путем указания в соответствующем решении мэрии города Бишкек о том, что данное жилое помещение предоставляется в срочное возмездное пользование в качестве служебного.»;
– пункт 341 изложить в следующей редакции:
«341. Служебное жилое помещение, предоставленное до вступления в силу настоящего Положения, может быть исключено из числа служебных решением мэрии города Бишкек по предложению уполномоченного органа, внесенному на основании заключения комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом, в следующих случаях:
– проживания лица, получившего жилое помещение муниципального жилищного фонда в качестве служебного за достижения в области науки, культуры и спорта;
– проживания лица, получившего жилое помещение муниципального жилищного фонда в качестве служебного по официальным письменным удостоверениям (сертификатам);
– проживания лица, получившего жилое помещение муниципального жилищного фонда в качестве служебного и имеющего общий трудовой стаж в государственных органах, муниципальных организациях, предприятиях или учреждениях города Бишкек не менее двадцати лет;
– проживания лица, получившего жилое помещение муниципального жилищного фонда в качестве служебного в порядке общей очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий.
– Положение дополнить пунктом 342 следующего содержания:
«342. Служебное жилое помещение может быть исключено из числа служебных решением мэрии города Бишкек по предложению уполномоченного органа, внесенного на основании заключения комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом, в следующих случаях:
– проживания в служебном жилом помещении лица, состоящего в непрерывных трудовых отношениях с организацией, предприятием или учреждением органа местного самоуправления города Бишкек последние двадцать лет;
– проживания в служебном жилом помещении лица, которое после получения служебного жилого помещения достигло пенсионного возраста и имеет общий трудовой стаж в организациях, предприятиях или учреждениях органа местного самоуправления города Бишкек не менее пятнадцати лет;
– проживания в служебном жилом помещении членов семьи умершего лица, которое на момент смерти состояло в непрерывных трудовых отношениях с организациями, предприятиями или учреждениями органа местного самоуправления последние пятнадцать лет, при этом члены семьи проживали совместно с данным лицом и не имеют в собственности другое жилое помещение либо жилое помещение, находящееся в собственности членов семьи умершего лица, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, признано в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежит ремонту;
– проживания в служебном жилом помещении членов семьи умершего лица, которое получило жилое помещение муниципального жилищного фонда в качестве служебного в порядке общей очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом члены семьи проживали совместно с данным лицом и не имеют в собственности другое жилое помещение либо жилое помещение, находящееся в собственности членов семьи умершего лица, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, признано в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежит ремонту.»;
– пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Служебное жилое помещение предоставляется лицу, состоящему в трудовых отношениях с организацией, предприятием или учреждением органов местного самоуправления города Бишкек не менее одного года и нуждающемуся в улучшении жилищных условий, с учетом наличия свободного жилого помещения на территории города Бишкек.»;
– в пункте 38 слова «во временное пользование» заменить словами «в срочное возмездное пользование на период трудовых отношений»;
– пункт 411 изложить в следующей редакции:
«411. Для исключения жилого помещения из числа служебных лицо, проживающее в служебном жилом помещении и относящееся к категориям, указанным в пунктах 341 и 342, подает в уполномоченный орган соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих отсутствие в собственности данного лица и членов его семьи другого жилого помещения и земельного участка под строительство, а также отсутствие сделок по отчуждению недвижимого имущества данным лицом и членами его семьи в период проживания в служебном жилом помещении.»;
– в пункте 44 слова «муниципального помещения,» заменить словами «помещения муниципального жилищного фонда в срочное возмездное пользование»;
– пункт 47 изложить в следующей редакции:
«47. При заключении договора имущественного найма обязательно предъявление паспортов или других документов, заменяющих паспорта, на всех совершеннолетних членов семьи или свидетельство о рождении детей на всех несовершеннолетних членов семьи.
Наниматель жилого помещения муниципального жилищного фонда после подписания соответствующего решения мэрии города Бишкек обязан в течение 30 дней заключить договор имущественного найма и осуществить его государственную регистрацию.»;
– Положение дополнить пунктом 481 следующего содержания:
«481. Наниматель, проживающий в жилом помещении муниципального жилищного фонда и имеющий излишнюю площадь сверх установленных норм, вправе с согласия членов семьи обратиться в уполномоченный орган для предоставления ему в установленном порядке жилого помещения муниципального жилищного фонда меньшего размера взамен занимаемого.»;
– абзац седьмой пункта 61 изложить в следующей редакции:
«Форму приватизации определяет уполномоченный орган.»;
– в пункте 65:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Заявления граждан о приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда подаются в уполномоченный орган и рассматривается комиссией по вопросам управления муниципальным жилищным фондом.»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Гражданин, подавший заявление о приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда, прилагает документы, подтверждающие отсутствие в собственности данного лица и членов его семьи другого жилого помещения и земельного участка под строительство, а также отсутствие сделок по отчуждению недвижимого имущества данным лицом и членами его семьи в период проживания в жилом помещении муниципального жилищного фонда.»;
– Положение дополнить пунктом 66 следующего содержания:
«66. Уполномоченный орган рассматривает заявления граждан о приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда только после истечения срока договора имущественного найма, заключенного между уполномоченным органом и нанимателем.».
2. Мэрии города Бишкек в установленном порядке принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.
3. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности, земельным вопросам, градостроительству и архитектуре и заместителя мэра города Бишкек, курирующего вопросы муниципального имущества и землепользования.
Председатель
Бишкекского городского кенеша К.К. Конгантиев
Справка обоснование (docx. 25kb)
Финансовое заключение (docx. 217kb)
Юридическое заключение (docx. 14kb)
Cравнительная таблица (docx. 40kb)
Кабинет Министров Кыргызской Республики
