Проект

 

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Об утверждении Положения о порядке и условиях

выдачи технических условий и подключения объектов

строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек и тарифов на выдачу

технических условий и за разрешение на подключение объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым инженерным сетям

 

 

 

В соответствии с законами Кыргызской Республики «О питьевой воде», «О местном самоуправлении в Кыргызской Республике», Правилами предоставления технических условий и порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в Кыргызской Республике, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики  от 10 февраля 2009 года № 100 и принимая во внимание постановление  Бишкекского городского кенеша «Об одобрении получения кредита для реализации проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации в городе Бишкек» от 8 декабря 2015 года № 166, а также в целях развития водопроводных и канализационных сетей и сооружений в Южной зоне города Бишкек, Бишкекский городской кенеш постановляет:

  1. Утвердить:

- Положение о порядке и условиях выдачи технических условий и подключения объектов строительства реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек (приложение 1);

тарифы на выдачу технических условий и за разрешение на подключение объектов строительства реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек с понижающими коэффициентами для бюджетных организаций, без учета налогов (приложение 2).

  1. Установить, что со дня вступления настоящего постановления в силу на территорию Южной зоны города Бишкек не распространяется действие:

- постановления Бишкекского городского кенеша «Об утверждении тарифов на выдачу технических условий и на подключение объектов нового строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к сетям водопровода и канализации на территории города Бишкек» от 30 апреля 2009 года № 68;

- Правил пользования водопроводом и канализацией в городе Бишкек, утвержденных постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов от 08.12.2005 года № 142 в части выдачи технических условий и подключения объектов строительства к водопроводно-канализационным сетям и сооружениям. 

  1. Мэрии города Бишкек принять все необходимые меры по уведомлению собственников и пользователей земельных участков о начале строительства инженерных сетей, с привлечением соответствующих служб.
  2. Определить:

- Производственно-эксплуатационное управление «Бишкекводоканал» уполномоченным органом по проектированию и строительству инженерных сетей и сооружений, предусмотренных проектом «Реабилитация водоснабжения и канализации  города Бишкек» для Южной зоны;

 - Управление капитального строительства уполномоченным органом по проектированию и строительству магистральных и разводящих сетей водопровода и канализации Южной зоны.

  1. Производственно-эксплуатационному управлению «Бишкекводоканал»:

- совместно с Управлением капитального строительства мэрии города Бишкек разработать трехсторонний  договор (ПЭУ «Бишкекводоканал», УКС мэрии города Бишкек и «застройщик») на подключение к проектируемым инженерным сетям, с отсрочкой подключения объекта до завершения работ по строительству инженерных сетей в Южной зоне города Бишкек;

- совместно с Управлением капитального строительства мэрии города Бишкек в месячный срок разработать и заключить договор о взаимодействии, регулирующий механизм оплаты денежных средств за выполненные работы по строительству магистральных и разводящих сетей водопровода и канализации Южной зоны города Бишкек;

- в рамках проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек», обеспечить проектирование и строительство магистрального водопровода от гребенки водозабора Орто-Алыш до гребенки в районе резервуаров «Совмина», с бурением 35-ти скважин на водозаборе «Орто-Алыш», а также канализационного коллектора от ул. Тыналиева (Южной зоны) до очистных сооружений города в установленные проектно-сметной документацией сроки;

       - денежные средства, полученные от застройщика на подключение к инженерным сетям направлять исключительно на строительство инженерных сетей водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек и погашение кредита ЕБРР (основной долг и проценты), полученного на реализацию II фазы проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек»;                                                                

- определять точки временного подключения для обеспечения питьевой водой строительной площадки на период строительства объектов;

- подключение объектов к инженерным сетям на постоянной основе, производить после завершения всех работ по строительству водопроводно-канализационных сетей и сооружений в Южной зоне города Бишкек и наличия оплаты за технические условия и за разрешение на подключение к инженерным сетям.

6. Управлению капитального строительства мэрии города Бишкек обеспечить строительство магистральных и разводящих сетей водопровода и канализации Южной зоны в нормативные сроки с момента поступления достаточных средств для начала строительства.

      7. Муниципальному предприятию «Бишкекглавархитектура» обеспечить достоверность нагрузок водоснабжения и водоотведения, запрашиваемых застройщиком и предоставляемых ПЭУ «Бишкекводоканал» для выдачи технических условий и определения оплаты за подключение к инженерным сетям, согласно разработанному проекту детальной планировки (ПДП) Южной зоны города Бишкек.

Расчет нагрузок водоснабжения и водоотведения в Южной зоне производить исходя из нормы не более 20 кв.м. общей площади на одного человека и нормы потребления холодной воды 430 л/сутки на 1 человека.

8. Установить персональную ответственность руководства:

- Производственно-эксплуатационного управления «Бишкекводоканал» за целевое использование, распределение и расходование поступивших денежных средств;

- Управления капитального строительства мэрии города Бишкек  за целевое использование и расходование денежных средств, а также своевременное и качественное строительство магистральных и разводящих инженерных сетей в Южной зоне города Бишкек;

- Муниципального предприятия «Бишкекглавархитектура» за достоверность расчета нагрузок водоснабжения и водоотведения объектов проектирования и строительства в Южной зоне города Бишкек.

9. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов.    

10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянные комиссии Бишкекского городского кенеша по муниципальной собственности, земельным вопросам, градостроительству и архитектуре (Конгантиев К.К.), по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, коммуникациям и инвестициям (Салымбеков Ж.М)  первого вице-мэра Зарлыкова Э.З., вице-мэров города Бишкек Дюшембиева Б.О. и Исакова Э. К.

 

 

Председатель Бишкекского

городского кенеша                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                            Проект

 

                                                                                                     Приложение 1

                                                                                                     к постановлению 

                                                                                                     Бишкекского городского кенеша

                                                                                                     от «___» _________ 2017 года № ___

 

 

Положение

о порядке и условиях выдачи технических условий и подключения объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек

 

  1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О питьевой воде», «О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики», «О местном самоуправлении в Кыргызской Республике», Положением «О порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике», утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 мая 2008 года №252, Правилами предоставления технических условий и порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в Кыргызской Республике, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики  от 10 февраля 2009 года № 100 и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Настоящее Положение регулирует порядок и условия выдачи технических условий и подключения объектов нового строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации (далее – инженерные сети) в Южной зоне города Бишкек, а также отношения между застройщиками земельных участков, организацией водопроводно-канализационного хозяйства города Бишкек - Производственно-эксплуатационным управлением «Бишкекводоканал» (далее - Бишкекводоканал) и Управлением капитального строительства мэрии города Бишкек (далее - УКС).

3. Право на подключение к сетям инженерного обеспечения имеют физические и юридические лица, в том числе иностранные, имеющие права собственности, аренды, срочного (временного) или бессрочного пользования на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на территории Южной зоны г. Бишкек, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении:

водопроводная сеть - система трубопроводов и сооружений на них, предназначенная для водоснабжения;

водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный выпуск) - устройства и сооружения для получения воды из системы водоснабжения и (или) сброса стоков в систему канализации;

граница собственности или балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

застройщик – физическое и (или) юридическое лицо, в том числе иностранное, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее новое строительство, реконструкцию, перепрофилирование, перепланировку объекта с дальнейшим подключением водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек;

канализационная сеть - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод (стоков);

орган архитектуры – территориальные органы архитектуры и градостроительства города Бишкек и Аламудуского района;

проект «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек» - проект по обеспечению инженерной инфраструктурой систем водоснабжения и канализации г. Бишкек, финансируемого за счет средств Кредитного соглашения, заключенного между Кыргызской Республикой и Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР) от 15 мая 2014 года;    

разрешительная документация - разрешение на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и технические условия на присоединение, запрашиваемые органом архитектуры и  выдаваемые Бишкекводоканалом;

самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий;

технические условия - документ, определяющий точку подключения к проектируемым водопроводно-канализационным сетям и сооружениям, разрешаемую к подключению нагрузку, основные параметры и требования, которые следует исполнить для подключения объекта строительства (реконструкции, перепрофилирования, перепланировки) к сетям инженерно-технического обеспечения, и гарантирующий заявителю подключение к водопроводно-канализационным сетям и сооружениям на протяжении срока действия технических условий;

точка подключения - ближайшее к объекту строительства или земельному участку место соединения сетей водопровода и (или) канализации с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта строительства к городским сетям водоснабжения и водоотведения и обеспечивающие разрешаемую к подключению нагрузку;

централизованная система водоснабжения - комплекс инженерных сооружений для забора, подготовки, транспортировки и подачи питьевой воды;

централизованная система канализации - комплекс инженерных сооружений для сбора, очистки и отведения сточных вод (стоков) в водные объекты, а также обработки осадков сточных вод (стоков);

Южная зона – территория, расположенная в южной части города Бишкек, в условных границах, определенных градостроительной документацией и проектом детальной планировки. 

 

  1. Уполномоченные органы и распределение обязанностей

 

5. Уполномоченными органами по проектированию и строительству инженерных сетей в Южной зоне являются Бишкекводоканал и УКС, в части расчета нагрузок водоснабжения и водоотведения, запрашиваемых застройщиком, является МП «Бишкекглавархитектура».

6. Бишкекводоканал является

- уполномоченным органом в рамках проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек» по проектированию и строительству магистрального водопровода от гребенки водозабора Орто-Алыш до гребенки в районе резервуаров «Совмина» с бурением 35-ти скважин на водозаборе Орто-Алыш, а также канализационного коллектора от ул. Тыналиева (Южной зоны) до очистных сооружений города;

 

7. УКС является уполномоченным органом по проектированию и строительству магистральных и разводящих сетей водопровода и канализации Южной зоны.

8. Строительство инженерных сетей может осуществляться с разделением на этапы. По завершению одного из этапов строительства, возможно временное подключение объектов Заказчиков на период строительства с определением точки подключения для обеспечения питьевой водой строительной площадки.

 

  1. Порядок и условия выдачи технических условий к проектируемым инженерным сетям

 

9. Бишкекглавархитектура направляет в Бишкекводоканал запрос установленного образца для выдачи технических условий и определения платы за подключение к инженерным сетям, согласно разработанному проекту детальной планировки (ПДП) Южной зоны города Бишкек и обеспечивает достоверность нагрузок водоснабжения и водоотведения, запрашиваемых застройщиком.

Изменение назначения объекта, не предусмотренного ПДП Южной зоны, влекущее уменьшение нагрузок водоснабжения и водоотведения не допускается.   

10. Выдача технических условий на подключение к проектируемым инженерным сетям осуществляется Бишкекводоканалом на основании согласованного в установленном порядке проекта строительства инженерных сетей в Южной зоне города Бишкек и запроса органа архитектуры установленного образца, с указанием наименования территориального органа архитектуры и градостроительства, его местонахождения и почтового адреса, с приложением копий документов, предоставленных заявителем в орган архитектуры и градостроительства на получение технических условий. Также к запросу должны быть приложены копии следующих документов:

- для юридических лиц - копии учредительных документов (свидетельство о регистрации юридического лица), документов, подтверждающих полномочия лиц, действующих в интересах юридического лица;

- для физических лиц - копия паспорта.

11. Бишкекводоканал в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, готовит проект технических условий, либо предоставляет мотивированный отказ в выдаче технических условий.

Технические условия должны содержать следующие данные:

- наименование и адрес объекта;

- точки подключения;

- ориентировочный срок подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- срок действия технических условий;

- специальные технические требования;

- стоимость подключения единицы поставляемого ресурса.

12. Технические условия на присоединение выдаются сроком на три года и срок их действия, может быть продлен на один год без дополнительной оплаты.

13. Выдача технических условий осуществляется на платной основе, в соответствии с тарифами, утвержденными Бишкекским городским кенешем.

14. Технические условия прекращают свое действие со дня фактического подключения объекта к водопроводно-канализационным сетям и сооружениям.

 

  1. Порядок и условия заключения договора разрешения на подключение к проектируемым инженерным сетям

 

15. Разрешение на подключение к инженерным сетям производится на платной основе в соответствии с утвержденными Бишкекским городским кенешем тарифами. Расчет стоимости за разрешение на подключение к инженерным сетям производится в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

16. Одновременно с подготовкой проекта технических условий, Бишкекводоканалом готовится проект договора разрешения на подключение к проектируемым инженерным сетям.

Сторонами договора выступают Бишкекводоканал, УКС и застройщик (заявитель).

17. Договор разрешения на подключение к проектируемым инженерным сетям должен содержать следующие условия:

- обязательства сторон по строительству проектируемых инженерных сетей и по оплате согласно договору;

- ориентировочный срок окончания строительства проектируемых инженерных сетей; 

- ориентировочный срок подключения объекта строительства к проектируемым инженерным сетям согласно техническим условиям;

- общая стоимость за разрешение на подключение к проектируемым инженерным сетям;

- иные необходимые условия и сведения.

18. После подготовки проектов технических условий и договора разрешения на подключение к проектируемым инженерным сетям и в случае отсутствия замечаний со стороны застройщика, между Бишкекводоканалом, УКСом и застройщиком заключается договор с отсрочкой подключения объекта до завершения работ по строительству инженерных сетей водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек. Стоимость за разрешение на подключение указывается в договоре.  

19. Общий срок подготовки проектов технических условий, договора разрешения на подключение к проектируемым инженерным сетям и заключение договора не должен превышать 15-ти (пятнадцать) рабочих дней.

20. Застройщик обязан в течение 5 календарных дней для получения технических условий и заключения договора произвести оплату за  технические условия и за разрешение на подключение к проектируемым инженерным сетям согласно договору.

При этом, после завершения строительства инженерных сетей, за фактическое подключение к ним, оплата не производится, за исключением случаев наличия задолженности и/или начисления доплаты за фактическое потребление.

21. Оплата в полном объеме вносится в сомах на расчетный счет Бишкекводоканала.

22. После произведения оплаты застройщик должен представить копии платежных документов в Бишкекводоканал для получения технических условий и ведения учета поступивших денежных средств.

23. Распределение и расходование поступивших денежных средств производится Бишкекводоканалом следующим образом:

- на строительство магистральных и разводящих сетей водопровода и канализации Южной зоны по заявке УКСа.

- на погашение кредита с процентами, полученного в рамках проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек» и налогов, связанных со сбором денежных средств,  самостоятельно.

Поступившие денежные средства должны быть направлены исключительно на цели  указанные в настоящем Положении. Использование денежных средств на цели, не предусмотренные настоящим Положением, в том числе временные, не допускается.

 

V. Порядок и условия подключения к инженерным сетям

 

24. Подключение объекта к водопроводно-канализационным сетям и сооружениям осуществляется после ввода в эксплуатацию построенных инженерных сетей, в том числе поэтапного, согласно установленным границам собственности и балансовой принадлежности.

Фактическое подключение объекта к водопроводно-канализационным сетям и сооружениям осуществляется на основе ранее заключенного  договора разрешения на подключение к проектируемым инженерным сетям, при условии внесения оплаты в полном объеме и отсутствии задолженности. 

25. Бишкекводоканал выдает разрешение на присоединение объектов к централизованной системе водоснабжения города Бишкек только при условии сброса сточных вод в централизованную систему канализации. Устройство и использование выгребов запрещено.

Присоединение построенных водопроводных и канализационных сетей и сооружений объекта к системам городского водоснабжения и водоотведения выполняет заказчик (строительная организация, застройщик) под техническим наблюдением представителя Бишкекводоканал.

26. Для подключения объекта строительства (реконструкции, перепрофилирования, перепланировки) к сетям водопровода и канализации заявитель направляет Бишкекводоканалу заявление с приложением:

- технических условий на присоединение к сетям водопровода и канализации, проектную документацию и исполнительную съемку (акты скрытых работ);

- договора разрешения на подключение к проектируемым инженерным сетям;

- акта гидравлического испытания трубопроводов на прочность и герметичность;

- справки от Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора города Бишкек о проведении бактериологического анализа на соответствие требованиям Закона Кыргызской Республики  Технический регламент «О безопасности питьевой воды»;

- документа подтверждающего оплату за разрешение на подключение к сетям водопровода и канализации.

Данные документы также необходимы для выдачи подтверждения о подключении объекта к наружным сетям водопровода и канализации и заключения абонентского договора.

27. После получения заявления с приложенными документами Бишкекводоканал выдает застройщику в течение 5 рабочих дней разрешение на подключение объекта к инженерным сетям по постоянной схеме.

28. Дальнейшие гражданско-правовые взаимоотношения между Бишкекводоканалом и застройщиками регулируются Правилами пользования водопроводом и канализацией в городе Бишкек, утвержденными постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов от 08.12.2005 года № 142.

 

  1. Расчет платы за разрешение на подключение к инженерным сетям

 

29. Расчет платы за разрешение на подключение к инженерным сетям производится Бишкекводоканалом в соответствии с тарифами, утвержденными Бишкекским городским кенешем по следующей формуле:

С = Т х М х Ки, где:

 

С – сумма, подлежащая оплате застройщиком за разрешение на подключение к инженерным сетям;

Т – тариф, утвержденный Бишкекским городским кенешем за разрешение на подключение к инженерным сетям;

М – мощность запрашиваемой нагрузки по водопроводу и водоотведению (канализация) (м3/сутки);

Ки – коэффициент индексации курса Евро по отношению к сому Кыргызской Республики на дату произведения расчета.

Данный коэффициент применяется исключительно при повышении курса Евро по отношению к сому Кыргызской Республики и определяется по формуле:

Ки = К1 ÷ К2, где:

Ки – коэффициент индексации курса Евро по отношению к сому Кыргызской Республики;

К1 – курс Евро на дату произведения расчетов;

К2 – курс Евро на дату утверждения тарифов Бишкекским городским кенешем.

30. При наличии остатка денежных средств после завершения строительства инженерных сетей, данные средства должны быть направлены на развитие (строительство новых, реконструкция и т.п.) инженерных сетей водопровода и канализации г.Бишкек.

 

  1. Особые условия

 

31. При положительном решении вопроса об отпуске питьевой воды Бишкекводоканал обязано установить лимит на потребление питьевой воды из городского водопровода и прием сточных вод в городскую канализацию, согласно техническим условиям.

32. В случае повышения водопотребления после сдачи в эксплуатацию объекта, дополнительная оплата за сверхлимитное потребление питьевой воды производится заказчиком по истечению трех месяцев по среднему показателю. При этом заказчик технических условий обязан оплатить сверхлимитное потребление от заявленных нагрузок технических условий в течение 10-ти рабочих дней с даты получения от Бишкекводоканала счета к оплате и увеличить лимит водопотребления и водоотведения в установленном настоящим Положением порядке.

33. Наружные водопроводные, канализационные сети, сооружения и оборудование, в том числе магистральные и разводящие сети водопровода и канализации Южной зоны, расположенные и проходящие по территории муниципальной собственности города Бишкек в установленном порядке по акту приема-передачи должны быть переданы на баланс Бишкекводоканала для дальнейшей эксплуатации и содержания на безвозмездной основе.    

 

  1. Ответственность за нарушение настоящего Положения

 

34. Уполномоченные органы, указанные в настоящем Положении несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики вплоть до уголовной, в рамках предоставленных полномочий, а также за целевое использование, распределение и расходование поступивших денежных средств.

35. Физические и юридические лица несут ответственность в рамках заключенного Договора либо в соответствии с законодательством Кыргызской Республики за самовольное подключение объектов строительства к инженерным сетям.

 

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша                                

 

Приложение 2

к постановлению 

Бишкекского городского кенеша
от «___» _________ 2016 года № ___

 

 

ТАРИФЫ (*)

 

1) За подготовку и выдачу технических условий на объекты нового строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек

 

п/п

Вид

инженерной сети

Тариф (сом)

1.

Водопровод 

496

2.

Канализация

496

 

2) На разрешение за подключение объектов нового строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек (**)

 

№ п/п

Вид инженерной сети

Единица измерения нагрузок

Тариф (сом)

Понижающие коэффициенты

Бюджетные организации

1

Водопровод

1 куб.м/сутки

19 817

0,2

2

Канализация

1 куб.м/сутки

13 209

0,2

 

 

Примечание:

(*) без учета налогов;

(**) при строительстве, реконструкции, перепрофилировании и перепланировке объектов расчеты с заказчиками производить с учетом разницы между запрашиваемой и фактической нагрузкой.

 

 

 

 

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша                               

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту постановления Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Положения о порядке и условиях выдачи технических условий и подключения объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек и тарифов на выдачу технических условий и разрешения на подключение объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым инженерным сетям»

 

В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О генеральном плане города Бишкек на период до 2025 года», от 21.11.2006 года № 805, было принято решение по освоению Южной зоны г. Бишкек с целью размещения на данной территории микрорайонов Юг-3, Юг-4, Юг-5, Юг-6, Юг-7, Юг-8.

         Согласно протоколам совещания Правительства Кыргызской Республики от 17.08.2006 года и от 20.06.11 года «О застройке южной части города Бишкек» и постановлению Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Проекта детальной планировки южной зоны города Бишкек» от 2 декабря 2009 года № 128, мэрии г. Бишкек поручено принять меры по обеспечению инженерной инфраструктурой южной зоны г. Бишкек, в том числе просчитать общую стоимость затрат, необходимых для осуществления строительства инженерных сетей, а также механизмах финансирования.

         Постановлением мэрии г. Бишкек «О проектировании и строительстве систем инженерного обеспечения в г. Бишкек» от 08.04.2013г. № 64, заказчиком проектирования и строительства водовода от гребенки Д=1000мм (резервуары «Совмина») до застройки и канализационного коллектора Д=200-600мм от застройки до ул.Тыналиева, а также магистральных сетей водопровода и канализации южной зоны определено Управление капитального строительства мэрии г. Бишкек.

На сегодняшний день по заказу Управления капитального строительства  мэрии г. Бишкек проектной группой ОсОО «Garant Trans» Ltd выполняется проектная документация прокладки инженерных сетей Южной зоны столицы. 

В целях развития водопроводных и канализационных сетей и сооружений в Южной зоне города Бишкек и для решения вопросов подачи питьевой воды и принятия от нее сточных вод между Правительством КР и Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР) 15 мая 2014 года были подписаны соглашения о предоставлении инвестиций в размере 16 миллионов Евро, в том числе кредит - 8 миллионов Евро и грант - 8 миллионов Евро.

Данные соглашения ратифицированы Законом Кыргызской Республики  № 144 от 04 июля 2015 года. В рамках II фазы проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек» планируется проведение следующих мероприятий: бурение 35-ти скважин на водозаборе Орто-Алыш, строительство магистрального водопровода от водозабора до Южной зоны протяженностью 3,3 км; строительство канализационного коллектора Д-600-2000мм протяженностью 17,65 км от ул. Тыналиева до очистных сооружений. Срок строительства объекта определен до 1 июля 2018 года (3 года). 

Исполнителем  проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек» II фаза определено ПЭУ «Бишкекводоканал».    

         Постановлением Бишкекского городского кенеша от 8 декабря 2015 года № 166 «Об одобрении получения кредита для реализации проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации в городе Бишкек» Производственно-эксплуатационным управлением «Бишкекводоканал» источником погашения кредита, полученного в размере 8 000 000 (восемь миллионов) Евро и процентов, определены средства, полученные от застройщиков Южной зоны города Бишкек за подключение объектов нового строительства к построенным сетям водоснабжения и канализации.

Также данным постановлением Бишкекского городского кенеша,  мэрии города Бишкек поручено:

- обеспечить погашение кредита в размере 8 000 000 (восемь миллионов) Евро и процентов, в том числе за счет средств застройщиков южной зоны города Бишкек, без привлечения бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- при реализации проекта предусмотреть возможность подключения жилых массивов города Бишкек к сетям водопровода и канализации при условии обеспечения возвратности кредитных средств.

Кроме того, мэрии города Бишкек совместно с ПЭУ «Бишкекводоканал» поручено подготовить положение о порядке сбора денежных средств и внести на утверждение в Бишкекский городской кенеш в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

На основании вышеуказанного поручения предлагается на рассмотрение Бишкекского городского кенеша Положение «О порядке и условиях выдачи технических условий и подключения объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек».

Данный проект Положения в целях погашения кредита и сбора средств на строительство инженерных сетей водопровода и канализации, регулирует порядок и условия выдачи технических условий и подключения к проектируемым инженерным сетям исключительно в Южной зоне города Бишкек. При этом, Положением предусмотрено параллельная выдача технических условий и заключение договора на подключение к инженерным сетям с отсрочкой подключения объекта до завершения работ по строительству инженерных сетей в Южной зоне города Бишкек, что упрощает процедуру, а также гарантирует застройщикам получение запрашиваемых мощностей после завершения строительства сетей.   

Согласно Правилам предоставления технических условий и порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в Кыргызской Республике, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики  от 10 февраля 2009 года № 100 выдача технических условий и дальнейшее подключение к инженерным сетям производится на платной основе.

В связи с чем, настоящим проектом постановления предлагается также на рассмотрение и утверждение Бишкекского городского кенеша тарифы на выдачу технических условий и разрешение на подключение к инженерным сетям.

На сегодняшний день по предварительным расчетам Управления капитального строительства мэрии города Бишкек ориентировочная

 

стоимость проектирования и строительства составит 593 010 000 (пятьсот девяносто три миллиона десять тысяч сомов) сом.

Кроме того, согласно расчетам ПЭУ «Бишкекводоканал» общая сумма подлежащая выплате по кредиту составит 8 660 000 (восемь миллионов шестьсот шестьдесят тысяч) Евро с учетом процентов и иных платежей, что по курсу Национального Банка Кыргызской Республики по состоянию на 03.05.2017 (курс Евро – 73,9627) составляет – 640 516 982 (шестьсот сорок миллионов пятьсот шестнадцать тысяч девятьсот восемьдесят два) сом.

С учетом вышеуказанного предлагается:

 установить следующие тарифы на подключение к инженерным сетям, без учета налогов:

- водопровода в размере – 19 817 сом за 1 куб. м/в сутки;

- канализации в размере – 13 209 сом за 1 куб. м/в сутки.

установить тариф за технические условия в размере 496 (четыреста девяноста шесть) сом.

Данные тарифы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики были направлены на согласование в Бишкекский городской отдел Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики, который выдал заключение, что указанные тарифы не относятся к основной деятельности ПЭУ «Бишкекводоканал» и не подлежат согласованию с антимонопольным органом.

На основании вышеизложенного, мэрия города Бишкек предлагает на рассмотрение Бишкекского городского кенеша проект постановления Бишкекского городского кенеша  «Об утверждении Положения о порядке и условиях выдачи технических условий и подключения объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек и тарифов на выдачу технических условий и разрешения на подключение объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым инженерным сетям».

 

 

         Вице-мэр                                                                    Б.Дюшембиев

 

Завизировано:

 

Первый вице-мэр                                                               Э.Зарлыков

 

Вице-мэр                                                                              Б.Дюшембиев   

Вице-мэр                                                                              Э.Исаков

 

Начальник ПЭУ «Бишкекводоканал»                                     А.Исаев

 

Начальник УКСа мэрии г.Бишкек                                 Н.Эшенбаев

 

Начальник МП «Бишкекглавархитектура»                           А.Тулебердиев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Юридическое заключение

на проект постановления Бишкекского городского кенеша

«Об утверждении Положения о порядке и условиях

выдачи технических условий и подключения объектов

строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек и тарифов на выдачу технических условий и за разрешение на подключение объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым инженерным сетям»

 

В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О генеральном плане города Бишкек на период до 2025 года», от 21.11.2006 года № 805, было принято решение по освоению Южной зоны г. Бишкек.

Согласно протоколам совещания Правительства Кыргызской Республики от 17.08.2006 г. и от 20.06.11 г. «О застройке южной части города Бишкек» и постановлению Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Проекта детальной планировки южной зоны города Бишкек» от 02.12.2009 г. № 128, мэрии г. Бишкек поручено принять меры по обеспечению инженерной инфраструктурой южной зоны г. Бишкек.

Постановлением мэрии г. Бишкек «О проектировании и строительстве систем инженерного обеспечения в г. Бишкек» от 08.04.2013г. № 64, заказчиком по проектированию и строительству магистральных сетей водопровода и канализации южной зоны определено Управление капитального строительства мэрии г. Бишкек.

В целях развития водопроводных и канализационных сетей и сооружений в Южной зоне города Бишкек между Правительством КР и Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР) 15.05.2014 г. подписаны соглашения о предоставлении инвестиций.

Данные соглашения ратифицированы Законом Кыргызской Республики № 144 от 04.07.2015 г. Исполнителем проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации города Бишкек» II фаза определено Производственно-эксплуатационное управление (ПЭУ) «Бишкекводоканал».

Постановлением Бишкекского городского кенеша «Об одобрении получения кредита для реализации проекта «Реабилитация водоснабжения и канализации в городе Бишкек» источником погашения кредита, предоставленного ПЭУ «Бишкекводоканал», определены средства, полученные от застройщиков Южной зоны города Бишкек за подключение объектов нового строительства к сетям водоснабжения и канализации.

К настоящему времени подготовлен проект Положения о порядке и условиях выдачи технических условий и подключения объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек и произведен расчет тарифов на выдачу технических условий и за разрешение на подключение объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым инженерным сетям.

Вышеназванный проект Положения, разработанный в соответствии с Жилищным кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», «О питьевой воде», регулирует порядок и условия выдачи технических условий и подключения к проектируемым сетям исключительно в Южной зоне города Бишкек. Положением предусмотрена параллельная выдача технических условий и заключение договора на подключение к инженерным сетям с отсрочкой подключения до завершения работ по строительству инженерных сетей в Южной зоне города Бишкек, что упрощает процедуру, а также гарантирует застройщикам получение запрашиваемых мощностей после завершения строительства сетей.

Согласно Правилам предоставления технических условий и порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в Кыргызской Республике, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10.02.2009 г. № 100, выдача технических условий и дальнейшее подключение к инженерным сетям производится на платной основе. В связи с чем,  произведен расчет тарифов на выдачу технических условий и подключение к инженерным сетям в Южной зоне.

По информации Бишкекского городского отдела Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики согласование тарифов, предусмотренных разработанным Положением, с данным отделом не требуется.

Учитывая вышеизложенное, проект постановления Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Положения о порядке и условиях выдачи технических условий и подключения объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек и тарифов на выдачу технических условий и за разрешение на подключение объектов строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к проектируемым инженерным сетям» не противоречит законодательству Кыргызской Республики.

 

 

Старший юрис- консульт

ПЭУ «Бишкекводоканал»                                                       А. Молтоев

 

 

Согласовано:

 

Заведующая

юридическим отделом

мэрии города Бишкек                                                                    Г. Кокоева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                        Проект

 

Приложение 2

к постановлению 

Бишкекского городского кенеша
от «___» _________ 2017 года № ___

 

 

ТАРИФЫ (*)

 

1) За подготовку и выдачу технических условий на объекты нового строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек

 

п/п

Вид

инженерной сети

Тариф (сом)

1.

Водопровод 

496

2.

Канализация

496

 

2) За разрешение на подключение объектов нового строительства, реконструкции, перепрофилирования, перепланировки к сетям водопровода и канализации в Южной зоне города Бишкек (**)

 

№ п/п

Вид инженерной сети

Единица измерения нагрузок

Тариф (сом)

Понижающие коэффициенты

Бюджетные организации

1

Водопровод

1 куб.м/сутки

19 817

0,2

2

Канализация

1 куб.м/сутки

13 209

0,2

Примечание:

(*) без учета налогов;

(**) при строительстве, реконструкции, перепрофилировании и перепланировке объектов расчеты с заказчиками производить с учетом разницы между запрашиваемой и фактической нагрузкой.

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата

Бишкекского городского кенеша